2013年10月4日 星期五

2013美國聯邦政府停擺天數預測:歐巴馬強勢不改 停擺難終結

大有為政府的社會福利政策
乃美麗偽善的正義謊言,用善意鋪成的地獄之路,是騙取選票的最高指導原則。殺雞取卵換來些許的溫暖,卻激化更多的社會矛盾與不滿,最後只留下臃腫的官僚機構與債留子孫的赤字!
2013美國聯邦政府停擺天數預測
美國醫療改革是現任美國總統歐巴馬於2008年美國總統選舉時提出的政綱三大議題之一。共和黨等黨派批評,醫療保險改革違憲,因為醫保是強制保險政策,並且會產生大量臃腫的官僚機構,導致社會矛盾激化等問題。目前美國的福利制度,預料到2030年至2040年,政府稅收可能不足以支付福利開支。

2013年美國政府停擺:17年來首見
本次停擺從10月1日開始。停擺的主要原因是共和黨控制的眾議院與民主黨控制的參議院在實施患者保護與平價醫療法案(又稱歐巴馬醫改、美國全民醫保)的上的分歧。
2013年停擺中,聯邦政府有文職僱員超過200萬,現役軍人約140萬,其中80萬僱員休假。
目前初步關門的僅有非核心部門,其他如軍隊、邊防、公共安全等部門運作不受影響,郵局、警察、社會福利部門等都能維持正常運作。許多美國知名旅遊景點,像是紐約自由女神像、史密森尼博物館、以及各地國家公園等368個景點也都停止營運,對觀光客的影響不在話下。

患者保護與平價醫療法案
簡稱PPACA,又稱為歐巴馬醫改,是美國總統歐巴馬於2010年3月23日簽署的聯邦法。PPACA為第111屆美國國會關於醫療改革的主要立法。法案要求所有美國公民都必須購買醫療保險,否則將需要繳納一筆罰款,除非因宗教信仰或經濟困難的原因而被豁免。法案還對私人醫保行業與公共醫保項目進行了改革,將3000萬沒有醫保的美國公民納入了醫保的覆蓋範圍,該法案的施行會增加國家醫療開支,同時減少聯邦醫保開支。
2009年12月24日,美國參議院以60:39的投票結果通過了PPACA,所有民主黨參議員與兩位無黨派參議員都投票支持了該法案,共和黨參議員中除一位外則都投了反對票。
2010年3月21日,美國眾議院以219:212的結果通過了PPACA,34位民主黨眾議員與所有178位共和黨眾議員投了反對票。
PPACA通過後,多數州、一些組織與個人分別向聯邦法院起訴,認為PPACA的部分或全部內容違憲。2012年6月28日,聯邦最高法院的判決支持了該方案的大部分內容;不過法院也認為,聯邦政府以醫療補助撥款為威脅要求各州擴大醫療補助覆蓋面的立法是違憲的。

美國面臨政府關門窘境與10月17日國債違約大限
美國國債:稅收不足以支付福利開支
美國多個政府部門曾警告,相對歷史水平債務水平將大幅度增加,這主要是由於對醫療、社會保障等項目的必要開支。ㄒ
2009年12月美國總統歐巴馬簽署國會通過的一項提升美國國債上限的法案,將美國政府債務上限從2900億美元提升到了12.4兆美元。
2011年8月2日,美國總統歐巴馬簽署了國會通過的2011預算控制法案,避免了出現債務違約,8月5日由於美國政府的削減財政赤字計劃未達到標準普爾期望的4萬億美元標準,標準普爾降低了美國政府的AAA主權信用評級至AA+級,並將評級前景定為負面,引發了全球金融業的劇烈波動。這也是94年以來美國政府主權信用評級首次被降低。
國債上限綑綁醫改
美國國會若不在2013年10月17日以前提高16.7兆美元舉債上限,美國將破天荒出現債務違約危機,成為「倒債國」。

圖:聯合報


關於美國政府停擺
在美國政治中,政府停擺或稱政府關閉(英文:Government shutdown)指的是在國會無法通過足夠的預算案的情況下,美國政府關閉一些政府機構,暫時停止提供「非必要服務」,相關的政府僱員停發工資以減少開支。
通常在政府停擺後仍然維持運轉的聯邦機構與服務包括:氣象、醫療、郵政、軍事,航空管制以及刑罰系統等。但這些機構的運作並沒有法律保障,如果預算案遲遲不能通過,這些機構也有可能停止服務,不過這在現實中還沒有發生過。歷史上最長的停擺發生在1995年,長達21天。

華盛頓紀念碑綜合症
是美國政府應對削減預算和政府停擺的一種政治策略。該策略是優先關閉與民眾貼近、受民眾歡迎的政府服務,如國家公園和圖書館,讓教師和消防員停工。這樣讓民眾感受到停擺的切膚之痛,更利於通過增稅法案。華盛頓紀念碑拉什莫爾山國家公園是很受歡迎的景點,所以一般都會在停擺中被關閉,這也是本策略名稱的來源。National Review雜誌認為這種策略可以和綁架、敲詐相提並論。

歷次美國政府停擺

【參考資料】1、維基百科   2、 媒體報導

未來事件交易所
事件分類: 財經 政治 國際
事件預測 美國聯邦政府關門天數預測   美國提高國債上限預測

追蹤】美債限危機 5套結局劇本
第1貝納讓步:貝納將決定冒著觸怒同黨保守派的反對聲音,主導眾院通過緊急預算案,讓政府重新恢復運作,並且還同意調高債務上限。不過該作法恐讓他面臨其他同黨議員的撻伐,甚至讓他丟掉議長寶座。
第2雙方各退一步:民主黨最終願意針對某些議題妥協,有助於貝納爭取少數共和議員支持調高債務上限。但是該決定,卻也違背歐巴馬堅稱不對債務上限與政府關門妥協的立場。
第3雙方大和解:兩黨對於重大預算議題可能進行大和解。這意味共和黨可能同意加稅,民主黨則必須對社會安全與醫療保健的支出進行大幅度的削減。
但這難度很高。兩黨立場因為歧見過深,導致歐巴馬與貝納曾在2011年與去年底的談判最後都出現破局。若雙方不願各讓一步,要讓他們在本月17日前達成任何共識,幾乎是不可能的任務。
第4歐巴馬妥協:一些共和黨議員預測,歐巴馬將在最後一刻退讓,以避免政府債務違約。他們指出,歐巴馬過去也曾有讓步的前例,例如同意只對家庭年收入在45萬美元以上進行加稅。但民主黨卻認為歐巴馬這次將堅持己見,不會妥協。
第5美國債務違約:假若兩黨都堅持己見,債務違約將是不可避免的命運。不過由於對經濟衝擊過大,加上民怨沸騰,最後反將迫議員迅速同意調高債務上限。(資料來源:中時


【預測結果】2013/10/17 歐巴馬簽名了 美政府OPEN

美國眾議院和參議院今日通過解套法案,今日稍早總統歐巴馬已經正式簽署,聯邦政府正式重新開門。
這次通過的法案內容包括重啟政府機關,撥款讓聯邦政府可運作到明年1月15日,並將授權提高美國16.7兆美元舉債上限時間到明年2月7日,但兩黨將會在12月13日前完成如何降低赤字等預算協商。(來源:蘋果日報


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